O modificare aparent tehnică a Codului administrativ poate da peste cap situația unor aleși locali și județeni care lucrează, în același timp, în instituții publice. Noile prevederi din Codul administrativ extind asupra personalului contractual regimul de incompatibilități aplicat până acum funcționarilor publici. Pentru cei prinși de noile reguli, soluția pentru păstrarea mandatului este suspendarea contractului de muncă.
Legea nr. 165/2026 a intrat în vigoare pe 9 august, iar personalul contractual care ocupă și funcție aleasă, cum ar fi cea de consilier local sau județean, trebuie să aleagă între cele două – soluția la îndemână constă în suspendarea contractului de muncă.
La Iași există mai multe cazuri în care angajați din instituții publice dețin simultan și o funcție de demnitate publică. De exemplu, la Consiliul Județean, trei consilieri județeni sunt angajați ai instituției. Un alt exemplu: la Consiliul Local Iași, unul dintre consilierii locali este angajat la Termo-Service. Cel mai probabil, cei care se află în astfel de situații vor renunța la funcția publică: indemnizația de ales local este una simbolică, în timp ce salariul la o instituție este de cel puțin cinci ori mai mare.
Articolul 97 din Legea 161/2003 stabilește că, atunci când un funcționar public este ales într-o funcție eligibilă, raportul său de serviciu se suspendă până la încetarea mandatului. Din 25 august, regula se aplică în mod corespunzător și personalului contractual.
Asta înseamnă că un angajat contractual vizat de lege nu trebuie neapărat să renunțe la mandatul de consilier pentru a ieși din incompatibilitate: poate cere suspendarea contractului individual de muncă pe durata mandatului.
Dacă angajatul nu acționează pentru încetarea situației în termen de 15 zile calendaristice de la apariția incompatibilității atunci acesta își va pierde funcția publică.
Pentru situațiile care existau deja la momentul intrării în vigoare a noii legi, termenul este interpretat ca ajungând în aceste zile, motiv pentru care persoanele vizate sunt puse în situația de a face rapid demersurile necesare.
Profesorii au o portiță prevăzută chiar de lege
Nu toți bugetarii care sunt consilieri locali sau județeni trebuie însă să-și suspende activitatea.
Există excepții pentru activitățile didactice, cercetarea științifică și creația literar-artistică. În cazul cadrelor didactice, Codul administrativ conține inclusiv o derogare privind suspendarea raportului de muncă. Cu alte cuvinte, un profesor poate continua să predea și, în același timp, să exercite mandatul de consilier.
Excepția nu poate fi însă extinsă automat asupra tuturor celor care lucrează într-o școală sau universitate. Faptul că o persoană este angajată de o instituție de învățământ nu o transformă în cadru didactic: personalul administrativ, tehnic sau auxiliar trebuie analizat separat.
De asemenea, legea nu spune că absolut orice persoană plătită din bani publici și aleasă într-un consiliu local intră automat în aceeași situație. Companiile de stat, anumite categorii cu statut special și alte structuri pot fi guvernate de reglementări distincte.
